今日，為貫徹集團(tuán)公司“西安會(huì)議精神”， 深刻貫徹和推進(jìn)安全、質(zhì)量、合規(guī)三項(xiàng)管理，盛隆電氣集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部邀請國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理專家在盛隆講堂進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，培訓(xùn)主題為“企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)”。
主講人：華中能源局電力安全管理專家，國家電網(wǎng)公司、湖北省電力公司特聘專家，原國家電網(wǎng)公司襄陽供電公司副總工程師、安質(zhì)部主任，現(xiàn)湖北省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部稽查組負(fù)責(zé)人。從業(yè)至今，一直從事電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，曾多次參加過配電專業(yè)電力安全工作規(guī)程編審工作，是配電行業(yè)安全管理領(lǐng)域的重量級導(dǎo)師。
主要內(nèi)容
一 、安全生產(chǎn)管理的基本概念
1、什么是安全？
按照安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，安全是指任何一個(gè)運(yùn)行中的系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，使事故的風(fēng)險(xiǎn)被控制在可接受的水平時(shí)所處于的一種狀態(tài)。
2、什么是“安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)管理”？
安全生產(chǎn)管理是指管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。目的就是保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會(huì)的穩(wěn)定。
3、什么是安全風(fēng)險(xiǎn)？
4、事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律：海因里希法則
只要具有危險(xiǎn)的地方，可能發(fā)生的事故都會(huì)發(fā)生。
5、事故發(fā)生機(jī)理（三圓環(huán)事故致因理論）
6、發(fā)生事故的原因分類
人為因素、工程因素、偶然因素
7、管理失誤論
管理失誤論說明不安全行為和不安全狀態(tài)是表象，管理失誤才是根源。也是改善安全控制的主要途徑。
8、安全對策理論（戰(zhàn)略“三要素”論）
安全技術(shù)對策、安全管理對策、安全文化對策
9、安全事故的“冰山理論”
10、“破窗理論”
11、木桶原理
二 、企業(yè)的安全責(zé)任
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國關(guān)于安全生產(chǎn)方面的基本法，它對政府部門和生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有著明確地規(guī)定和要求。作為生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，不折不扣地履行法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù)。
1、如何理解安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針
我國安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
2、生產(chǎn)企業(yè)及負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)
各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立符合要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
4、安全生產(chǎn)的資金投入
5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、機(jī)構(gòu)的配備要求及從業(yè)人員的安全管理要求
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全生產(chǎn)管理
7、企業(yè)的事故應(yīng)急處置和處理
8、企業(yè)違反安全生產(chǎn)法的責(zé)任追究
三 、企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)
1.事故防控機(jī)制建設(shè)
1.1 事故致因
軌跡交叉輪（約翰遜、斯奇巴）：
當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于同一時(shí)間、同一空間發(fā)生時(shí)，才導(dǎo)致事故的發(fā)生。在事故的發(fā)展進(jìn)程中，人的因素軌跡和物的因素軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。
事故防控：
1.2 人因管理
1.2.1 人因失誤
1.2.2 影響操作失誤的因素
1.2.3 人因失誤的控制措施
管理控制措施 ：
(1)推行科學(xué)有效的人員選拔制度（重要的崗位選用合適的人員擔(dān)任）
(2)強(qiáng)化安全教育與專業(yè)技能培訓(xùn)（提高生產(chǎn)管理及一線人員的安全意識和安全技能）
(3)強(qiáng)化安全管理（建立健全安全方面的規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度）
(4)重視作業(yè)人員、生產(chǎn)因素、作業(yè)方法的組織和設(shè)計(jì)。（加強(qiáng)施工方案編制、現(xiàn)場組織管理）
操作失誤的糾正措施 ：
感知、判斷、行為、心理
違章干預(yù)措施 ：
(1)習(xí)慣性違章：實(shí)施獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化安全行為、弱化違章行為
(2)主動(dòng)性違章：算好企業(yè)安全賬和個(gè)人安全賬
(3)非主動(dòng)性違章：培訓(xùn)、教育、考核、強(qiáng)化意識
1.2.4 工作實(shí)踐交流
(1)掌控安全信息
生產(chǎn)現(xiàn)場信息、安全提示信息
(2)管控作業(yè)現(xiàn)場
1) 落實(shí)“施工方”的安全責(zé)任
2) 管理人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管
(3)加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊(duì)伍管理
高度重視勞務(wù)分包隊(duì)伍施工資質(zhì)與施工能力相匹配問題
實(shí)行勞務(wù)分包隊(duì)伍與本單位無差異管理
防止“以包代管”
(4)安規(guī)和兩票
1.3本質(zhì)安全
1.3.1 本質(zhì)安全企業(yè)的特征
1.3.2 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑
(1)降低事故發(fā)生率
(2)降低事故的嚴(yán)重程度
(3)設(shè)備的本質(zhì)安全化
1.3.3 工作實(shí)踐交流
防高墜、防觸電、防倒桿安全技術(shù)措施
2.施工安全管理機(jī)制建設(shè)
2.1 三個(gè)組織體系
安全保證體系：負(fù)責(zé)為企業(yè)生產(chǎn)過程的安全提供保證
安全監(jiān)督體系：監(jiān)督安全保證體系的有效運(yùn)行
安全責(zé)任體系：界定職責(zé)，進(jìn)行考核，協(xié)調(diào)保證體系、監(jiān)督體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)
2.2 三個(gè)工作體系
風(fēng)險(xiǎn)管理體系（事前）
應(yīng)急管理體系（事中）
事故管理體系（事后）
風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故管理反映安全管理全過程要求，是安全管理的基本工作方法（工作機(jī)制）。
2.3 工作實(shí)踐交流
1. 安全例會(huì)制度
2. 安全管理的兩個(gè)重要原則
3. 安全工作三個(gè)重要制度
4. 安全獎(jiǎng)勵(lì)
管理人員如何抓安全：
統(tǒng)一觀念、率先垂范、調(diào)動(dòng)資源、立足基層、組織保障、嚴(yán)肅嚴(yán)格、“以文化人”、把握現(xiàn)狀
培訓(xùn)會(huì)后，董事長要求大家好好學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)，并用“國情，機(jī)遇，前景”三個(gè)關(guān)鍵詞強(qiáng)調(diào)了安全管理的重要性。
董事長在講話中提到：“首先非常感謝王總，王總非常專業(yè)，講得非常好，非常重要，王總講的東西和我們的關(guān)系及重要性，我用三個(gè)方面來做一個(gè)說明。一、中國當(dāng)下的國情。國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的差距，實(shí)際上很重要一個(gè)方面就是安全。二、機(jī)遇。正因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)差距，所以也面臨了一個(gè)機(jī)遇。我們作為民營企業(yè)就有很大的空間，就有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。所以我們的兩個(gè)第一，盛隆大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院等等，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中國是由一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，快速發(fā)展到工業(yè)社會(huì)。農(nóng)業(yè)和工業(yè)，在很多方面，是完全不同的。所以年輕人就面臨一個(gè)問題，長輩們?nèi)狈@些東西，沒有機(jī)會(huì)教，年輕人也從小就沒有這種意識，無知者無畏，所以總有人出事。三、我們盛隆的前景。我對盛隆很有信心。現(xiàn)在國家急需要真正有為國為民思想的企業(yè)，從長遠(yuǎn)著想，擔(dān)起這份責(zé)任。我們做這個(gè)事情也做了幾十年，我們慢慢在積累，也看準(zhǔn)了這個(gè)社會(huì)未來發(fā)展的趨勢，在我們這個(gè)行業(yè)，有很多事情國際品牌不會(huì)去做，央企國企也不會(huì)去做，所以我們提出兩個(gè)第一，四百戰(zhàn)略，現(xiàn)在又提出“智能用電，保證20年”新商品，我對我們的未來充滿信心，我們的前景非常樂觀。”
今日，為貫徹集團(tuán)公司“西安會(huì)議精神”， 深刻貫徹和推進(jìn)安全、質(zhì)量、合規(guī)三項(xiàng)管理，盛隆電氣集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部邀請國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理專家在盛隆講堂進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，培訓(xùn)主題為“企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)”。
主講人：華中能源局電力安全管理專家，國家電網(wǎng)公司、湖北省電力公司特聘專家，原國家電網(wǎng)公司襄陽供電公司副總工程師、安質(zhì)部主任，現(xiàn)湖北省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部稽查組負(fù)責(zé)人。從業(yè)至今，一直從事電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，曾多次參加過配電專業(yè)電力安全工作規(guī)程編審工作，是配電行業(yè)安全管理領(lǐng)域的重量級導(dǎo)師。
主要內(nèi)容
一 、安全生產(chǎn)管理的基本概念
1、什么是安全？
按照安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，安全是指任何一個(gè)運(yùn)行中的系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，使事故的風(fēng)險(xiǎn)被控制在可接受的水平時(shí)所處于的一種狀態(tài)。
2、什么是“安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)管理”？
安全生產(chǎn)管理是指管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。目的就是保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會(huì)的穩(wěn)定。
3、什么是安全風(fēng)險(xiǎn)？
4、事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律：海因里希法則
只要具有危險(xiǎn)的地方，可能發(fā)生的事故都會(huì)發(fā)生。
5、事故發(fā)生機(jī)理（三圓環(huán)事故致因理論）
6、發(fā)生事故的原因分類
人為因素、工程因素、偶然因素
7、管理失誤論
管理失誤論說明不安全行為和不安全狀態(tài)是表象，管理失誤才是根源。也是改善安全控制的主要途徑。
8、安全對策理論（戰(zhàn)略“三要素”論）
安全技術(shù)對策、安全管理對策、安全文化對策
9、安全事故的“冰山理論”
10、“破窗理論”
11、木桶原理
二 、企業(yè)的安全責(zé)任
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國關(guān)于安全生產(chǎn)方面的基本法，它對政府部門和生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有著明確地規(guī)定和要求。作為生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，不折不扣地履行法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù)。
1、如何理解安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針
我國安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
2、生產(chǎn)企業(yè)及負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)
各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立符合要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
4、安全生產(chǎn)的資金投入
5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、機(jī)構(gòu)的配備要求及從業(yè)人員的安全管理要求
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全生產(chǎn)管理
7、企業(yè)的事故應(yīng)急處置和處理
8、企業(yè)違反安全生產(chǎn)法的責(zé)任追究
三 、企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)
1.事故防控機(jī)制建設(shè)
1.1 事故致因
軌跡交叉輪（約翰遜、斯奇巴）：
當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于同一時(shí)間、同一空間發(fā)生時(shí)，才導(dǎo)致事故的發(fā)生。在事故的發(fā)展進(jìn)程中，人的因素軌跡和物的因素軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。
事故防控：
1.2 人因管理
1.2.1 人因失誤
1.2.2 影響操作失誤的因素
1.2.3 人因失誤的控制措施
管理控制措施 ：
(1)推行科學(xué)有效的人員選拔制度（重要的崗位選用合適的人員擔(dān)任）
(2)強(qiáng)化安全教育與專業(yè)技能培訓(xùn)（提高生產(chǎn)管理及一線人員的安全意識和安全技能）
(3)強(qiáng)化安全管理（建立健全安全方面的規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度）
(4)重視作業(yè)人員、生產(chǎn)因素、作業(yè)方法的組織和設(shè)計(jì)。（加強(qiáng)施工方案編制、現(xiàn)場組織管理）
操作失誤的糾正措施 ：
感知、判斷、行為、心理
違章干預(yù)措施 ：
(1)習(xí)慣性違章：實(shí)施獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化安全行為、弱化違章行為
(2)主動(dòng)性違章：算好企業(yè)安全賬和個(gè)人安全賬
(3)非主動(dòng)性違章：培訓(xùn)、教育、考核、強(qiáng)化意識
1.2.4 工作實(shí)踐交流
(1)掌控安全信息
生產(chǎn)現(xiàn)場信息、安全提示信息
(2)管控作業(yè)現(xiàn)場
1) 落實(shí)“施工方”的安全責(zé)任
2) 管理人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管
(3)加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊(duì)伍管理
高度重視勞務(wù)分包隊(duì)伍施工資質(zhì)與施工能力相匹配問題
實(shí)行勞務(wù)分包隊(duì)伍與本單位無差異管理
防止“以包代管”
(4)安規(guī)和兩票
1.3本質(zhì)安全
1.3.1 本質(zhì)安全企業(yè)的特征
1.3.2 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑
(1)降低事故發(fā)生率
(2)降低事故的嚴(yán)重程度
(3)設(shè)備的本質(zhì)安全化
1.3.3 工作實(shí)踐交流
防高墜、防觸電、防倒桿安全技術(shù)措施
2.施工安全管理機(jī)制建設(shè)
2.1 三個(gè)組織體系
安全保證體系：負(fù)責(zé)為企業(yè)生產(chǎn)過程的安全提供保證
安全監(jiān)督體系：監(jiān)督安全保證體系的有效運(yùn)行
安全責(zé)任體系：界定職責(zé)，進(jìn)行考核，協(xié)調(diào)保證體系、監(jiān)督體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)
2.2 三個(gè)工作體系
風(fēng)險(xiǎn)管理體系（事前）
應(yīng)急管理體系（事中）
事故管理體系（事后）
風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故管理反映安全管理全過程要求，是安全管理的基本工作方法（工作機(jī)制）。
2.3 工作實(shí)踐交流
1. 安全例會(huì)制度
2. 安全管理的兩個(gè)重要原則
3. 安全工作三個(gè)重要制度
4. 安全獎(jiǎng)勵(lì)
管理人員如何抓安全：
統(tǒng)一觀念、率先垂范、調(diào)動(dòng)資源、立足基層、組織保障、嚴(yán)肅嚴(yán)格、“以文化人”、把握現(xiàn)狀
培訓(xùn)會(huì)后，董事長要求大家好好學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)，并用“國情，機(jī)遇，前景”三個(gè)關(guān)鍵詞強(qiáng)調(diào)了安全管理的重要性。
董事長在講話中提到：“首先非常感謝王總，王總非常專業(yè)，講得非常好，非常重要，王總講的東西和我們的關(guān)系及重要性，我用三個(gè)方面來做一個(gè)說明。一、中國當(dāng)下的國情。國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的差距，實(shí)際上很重要一個(gè)方面就是安全。二、機(jī)遇。正因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)差距，所以也面臨了一個(gè)機(jī)遇。我們作為民營企業(yè)就有很大的空間，就有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。所以我們的兩個(gè)第一，盛隆大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院等等，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中國是由一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，快速發(fā)展到工業(yè)社會(huì)。農(nóng)業(yè)和工業(yè)，在很多方面，是完全不同的。所以年輕人就面臨一個(gè)問題，長輩們?nèi)狈@些東西，沒有機(jī)會(huì)教，年輕人也從小就沒有這種意識，無知者無畏，所以總有人出事。三、我們盛隆的前景。我對盛隆很有信心。現(xiàn)在國家急需要真正有為國為民思想的企業(yè)，從長遠(yuǎn)著想，擔(dān)起這份責(zé)任。我們做這個(gè)事情也做了幾十年，我們慢慢在積累，也看準(zhǔn)了這個(gè)社會(huì)未來發(fā)展的趨勢，在我們這個(gè)行業(yè)，有很多事情國際品牌不會(huì)去做，央企國企也不會(huì)去做，所以我們提出兩個(gè)第一，四百戰(zhàn)略，現(xiàn)在又提出“智能用電，保證20年”新商品，我對我們的未來充滿信心，我們的前景非常樂觀。”
